為破解新型農業經營主體“融資難”“融資貴”的難題，經報國務院同意，財政部、農業農村部從2015年起調整完善農業“三項補貼”政策，將20%的農資綜合補貼資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農業“三項補貼”增量資金，每年大約230億元，統籌用于支持糧食適度規模經營，并明確三年內重點用于支持建立完善農業信貸擔保體系。三年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在有關部門的支持指導下，農擔體系基本健全，農擔業務加快發展，新型農業經營主體“融資難”“融資貴”問題初步得到緩解，財政金融協同支農成效逐步顯現。

截至2018年10月底，國家信貸擔保聯盟有限責任公司和33家省級農擔公司先后成立，累計設立市（縣）分支機構376家，與地方政府或其他金融機構合作設立952家業務網點，業務覆蓋范圍超過全國一半縣市行政區。三年來，全國新增擔保項目26.11萬個，新增擔保額956.5億元，在保余額560.3億元，其中，2018年10月底前新增擔保項目13.3萬個，新增擔保額452.9億元，農擔體系已從前期的搭機構、建機制向業務快速增長期轉變。各級財政創新完善擔保費補助、業務獎補、貼息等政策，積極支持農擔體系發展，不少省份首次貸款戶占比超過50%，且綜合融資成本基本控制在8%以下，所有農擔項目全部為農業項目。

下一步，財政部將深入學習貫徹黨的十九大和中央1號文件精神，積極主動作為，進一步加強工作指導和政策支持，推動各級農擔公司加強風險防控、加快業務發展，為助力鄉村振興，特別是產業振興作出更大的貢獻。（來源：財政部）